守护官厅水库一泓清水,怀来严格实行生态保护红线制度。“建设好首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,官厅水库的生态保护红线绝不能碰。”怀来县有关负责人表示。
在我国广袤的地理版图上,全国生态保护红线已划定,一条条红线守护着生态功能重要和生态脆弱的区域。作为我国生态环境保护的一项重要制度创新,生态保护红线制度为生态环境保护提供了一种全新的模式,为中华民族永续发展奠定生态环境基础,为全球生态保护贡献了中国方案。
在怀来县,目前已划定600多平方公里的生态保护红线%,当地重要生态系统得到有效保护。
不仅仅是怀来,全国各地划定的生态保护红线,让重要自然生态系统得到最严格的保护。从2017年起,原环境保护部与国家发展改革委组织开展全国生态保护红线划定工作。国务院机构改革后,自然资源部、生态环境部指导各地开展生态保护红线划定工作。
“全国生态保护红线已完成划定并发布。”在生态环境部前不久举行的例行新闻发布会上,生态环境部自然生态保护司司长王志斌介绍,陆域生态保护红线万平方公里,海洋生态保护红线万平方公里,成果已纳入《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》。
生态保护红线集中分布于青藏高原、天山山脉、内蒙古高原、大小兴安岭、秦岭、南岭,以及黄河流域、长江流域、海岸带等重要生态安全屏障和区域,涵盖了森林、草原、荒漠、湿地、红树林等重要生态系统,涵盖了95%的珍稀濒危物种及其栖息地,对维护国家生态安全具有重要作用。
为什么要划定生态保护红线?王志斌解释,我国已经建立了覆盖面积较大、类型多样的自然保护地体系。生态保护红线涵盖了各级各类自然保护地,还将生态功能重要区、生态环境敏感脆弱区纳入保护范围,并兼顾了重要的生态廊道。生态保护红线更注重优化国土空间开发保护格局和维护国家、区域生态安全,通过国土空间规划来实施管控,对人为活动准入实施正面清单。自然保护地是核心生态空间,更强调珍稀;生态保护红线是关键生态空间,更强调安全。
据介绍,生态环境部将持续加强自然保护地、生态保护红线两类重要区域的生态保护修复统一监管,通过开展监测评估、强化生态破坏问题查处等方式,推动发挥二者在保障生态系统的多样性、持续性和稳定性上的协同作用,从而更好地维护生物多样性,保障国家和区域生态安全。
目前,全国已有19个省份建成省级生态保护红线监管平台或具备监管能力,一些省份开展生态保护红线人类活动加密遥感监测,启用移动核查系统和移动监管手机APP。各地不断完善细化监管配套政策标准,贵州、浙江等地出台生态保护红线管控细则文件,山东出台了生态保护红线生态环境监督办法。同时,运用好监督检查成果,四川已将生态保护红线作为省级生态县考核验收中的硬指标,实行一票否决,纳入省级污染防治攻坚战成效考核和生态环境保护党政同责目标考核,倒逼责任落实……
生态环境部与自然资源部共同推进红线划定和评估调整,在生态保护修复上强化统一监管,坚决守住生态保护红线。
“我们依托国家生态保护红线监管平台,聚焦重点人类活动,将遥感监测提取的疑似问题线索移交有关省级生态环境部门、流域(海域)监督管理局进行实地核实,与地方开展会商,督促问题查处整改。”生态环境部自然生态保护司生态保护红线监管处处长周海丽说。
目前,国家生态保护红线监管平台已投入运行。平台综合利用30余颗国内外卫星资源,聚焦生态保护红线生态环境监督,累计发现各类人类活动图斑3万余个,为中央生态环保督察等重大任务提供生态破坏问题线余条,对自然保护地和生态保护红线等重要生态空间基本实现全覆盖。
“在工作过程中,我们发现生态保护红线内仍存在一些占用生态空间、破坏地表植被、影响生态功能的问题,如非法采石挖沙等矿产资源开发建设活动、道路修建手续不全开工建设或建设超出审批范围等。”周海丽说,目前大部分问题已完成整改。
周海丽表示,生态环境部将深化生态保护监管体系建设金诚信机械设备,推动实施《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》,持续加大监管力度,推进保护成效评估,守住国家生态安全的底线。
正在割蜂蜜的村民练长根说:“我去年养了90多箱蜜蜂,收了2400多斤蜂蜜。我们村就在中华秋沙鸭自然保护区内,蜂蜜品质有保证,卖得很好。”
“中华秋沙鸭帮村里叫响了生态品牌,帮助我们增收致富。”沙湾村党支部书记吴建波说,沙湾村有400多户村民,现在有130多户村民养蜂,去年产蜜5万余斤,收入近300万元。
2007年,中华秋沙鸭首次在沙湾村泸溪河畔被发现,当地建立了1800余公顷的中华秋沙鸭自然保护区。沙湾村整体划入保护区,并划入生态保护红线。红线内实施严格的保护措施,禁止开发、狩猎、砍伐,有力地保护了良好生态环境。
生态保护红线不仅保护生态环境,同时也兼顾群众利益。当地积极开发公益岗,加强红线内生态公益林补助,保障村民生产生活。除了养蜂,练长根还从事村庄公益事务,每月收入3000多元,家里年年享受公益林补助。“今年1月份,政府发放了去年的公益林补助,我们老两口有3000多元。”练长根说,以前担心不砍树就没收入,现在不砍树反而收入增加了,生活更好了。
生态保护红线内不是无人区,也不是发展的“真空区”。“红线内,在保障不对生态功能造成破坏的前提下,允许有限的人为活动。”王志斌说。
王志斌表示,一方面,保障红线内原住居民和其他合法权益主体的生产生活;另一方面,在符合有关要求的前提下,红线内允许开展基础设施建设、适度参观旅游等活动,在守住国家生态安全底线的同时,更好支撑当地经济社会可持续发展。
目前,我国已建立相对成熟的生态保护补偿政策,对生态产品供给者进行补偿,涵盖重点生态功能区和森林、草原、湿地、荒漠等生态系统,涉及部分生态保护红线月,中办、国办印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》,进一步明确引入生态保护红线作为相关转移支付分配因素,加大对生态保护红线覆盖比例较高地区的支持力度。(本报记者 寇江泽)
2024年1月12日,江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染,色彩斑斓,市民徜徉其间,尽享生态之乐。
2023年12月26日,在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近,游客在冬樱花与梯田边游览。
2023年12月12日,新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。
2023年12月13日,河北省正定古城迎来降雪,古城内外银装素裹,犹如一幅淡雅的水墨画,美如画卷。
2023年11月28日,贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染,景色迷人。
三角梅原产于巴西,现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中,以海南三角梅最为出名。
2023年11月23日清晨,朝霞初现,三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上,工人们正在铺设防护网,以防止岩崩和落石。
2023年11月23日,黑龙江哈尔滨,哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。
2023年11月21日,甘肃敦煌,首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出,经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。
2023年11月21日,江苏省如皋市龙游河生态公园,色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。
江西省赣州市定南县历市镇,一座座风力发电机矗立在延绵群山上,与蓝金诚信机械设备天白云、绿树青山相辉映,极目远望、蔚为壮观。
2023年11月13日,国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米,可容纳商品车3000余辆,较平面堆存能力提升3倍以上,可完成智能理货、智能调度、智能转运。
日前,姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来,当地依托自然优势,以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础,与横向的艺术金诚信机械设备产业、旅游产业相融合,在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效,探索出了一条具有本土特色的共富新路径。
2023年11月7日,江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业,其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白,达到国际先进水平。
2023年11月7日,在云南昆明滇池(海洪湿地)湖畔,大批红嘴鸥已抵达昆明,给春城昆明增添了一道靓丽美景。
2023年11月6日,浙江省金华市,工作人员对光伏设备进行巡视维护。近日,金华传化公路港第二期容量为2.91MW(兆瓦)的屋顶光伏成功并网,标志着企业“光伏+储能”这一新型小循环能源体系的建立,为企业的电力降本增效提供良好条件。
2023年11月6日,在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中,成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。